国有土地私自出租建房合法吗

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尊敬的国土局领导：
我们是中州机械厂家属院46号楼居民，中州机械厂私自把我们原有生活通道东围墙内的国有土地与厂房租给个体经营者，经营者私自在工业路拆墙、破洞、建房，占国有土地为己经营着饭店、玻璃加工厂、仓库等。打破了我们原有平静的生活，现如今我们的生活环境每日愈下，时至今日连我们的回家路走起来都是如此的艰辛！！
现在我们全市正在全面深入开展群众路线活动，我们觉的有了一线的希望了，在经历了三年漫长投诉无果的情况下，我们今天采取了无奈之举~~走群众上访之路。
      

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您好：在取得国有土地使用权的基础上，新建房屋须取得城乡建设规划许可和建筑许可，未经市规划部门和住建部门的相关许可，私自建房应属违法违规建设行为。
关于中州机械厂厂房出租问题，只要不改变土地规划用途，相关政策法规是允许的，也属企业经营行为。