单位值班、加班是否应发补助？

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单位节假日加班、夜晚值班是否应发补助，求教！！！！

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回复：
    现将县财政局答复公布如下：
    县财政局和人社局已联合查找过相关规定，关于工作人员加班问题，省财政厅明确规定可以调休，但不能发放加班补助。关于值班补助问题，焦办文[2013]29号文件在转发省委办公厅的通知中明确“不能安排补休的，应给予适当值班补贴”。感谢网民朋友对我局工作的支持和监督！

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焦办文[2013]29号文件在转发省委办公厅的通知中明确“不能安排补休的，应给予适当值班补贴”。什么是适当？有没有具体标准，就这一句话就把人打发了。