二胎能罚两次吗，能不给罚款凭证吗 （转自市长信箱）

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你好，我是武陟县西陶人，我是农村户口，媳妇是教师，宁郭人，我的儿子也是农村户口，在西陶村里缴纳的罚款，有国家人口罚款凭证，但是宁郭乡里不愿意，说你媳妇是教师，必须按市民户口缴纳罚款，不然开除，我们没有办法，就2013.7缴纳了罚款，我们的处理文件2014.1就也出来了。我不知道的是，为什么我必须的缴纳两次罚款，。为什么呢。不知道。并且。我们缴纳宁郭乡里罚款时，他不开国家人口罚款凭证，整拖了7个月，好吧，你拖了7个月，你把条给我呀，又拖了2年，到现在，我的罚款条也不给我。不知道是不是宁郭乡里是不是还要再次罚钱呢。没有说法。这两年里要了好多次，就是不给，。这个罚款条是不是牵涉到国家重大机密，或者什么东西呢。或者钱叫挪用了，不明白。我现在有理由怀疑，，请给我一个说法。

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　　根据《河南省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》规定，政策外生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费。
    对于未及时送达票据的问题属实，区卫计部门已安排人员立即送达，争取谅解，并对有关责任人作出处理。