扰民问题谁能来处理？

随便溜达

新华街88号商住楼门口五小饭店，店外经营，食客喝完酒以后随地大小便的问题，这个问题我们住户已经连续2-3年向社区反映，在山阳论坛反映，打12345反映，始终得不到解决，这马上又到夏季，又到中招高考季，遍地垃圾恶臭满街，夜晚噪音扰民，让居民困扰不堪。
具体主要问题：
    1、居民楼改建营业饭店
楼房住户私下改造房屋，作为营业房使用，并且向外扩展建筑门头，我市连年多次对违建进行清理，请问这是哪个单位留下的尾巴，这种情况难道不属于违建吗？（详见图）《中华人民共和国物权法》第七十七条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

    2、五小饭店店外经营问题
   自我市“四创”活动以来，城市内五小饭店店外经营得到极大的改善，而该地点饭店多年来一直存在店外经营问题，小区居民多次向主管部门反映问题，但是一直处于打游击状态，检查停两天，检查完继续开，并且该处经营为烧烤店，虽然装有净化装置，但是仍有油烟，而且在夏季到来后，烧烤摊在店外烧烤，净化装置根本无任何作用。

    3、垃圾遍地，随地大小便问题
因为五小饭店店外经营的问题，造成每天早上起来可以看到路边垃圾满地，遍地油污，而且在店外经营的同时，食客在此喝酒后在路边阴暗处，拐角处，甚至有人跑道楼道口随地大小便，还有的在住户车辆上小便，夏天将至，这种情况给小区住户造成诸多不便，小区内女住户晚上都不堪出入，避免路过尴尬。另外天气转热后，由于随地大小便，造成街道拐角，小区楼道臊臭难闻，给群众的生活带来诸多不便。

    4、店外经营带来的其他问题
    马上中招高考来临，店外经营从晚上6点一直到晚上1点甚至更晚，给小区的学生学习以及居民的休息带来困扰。并且该处由于店外经营在解放区基本上算独一份，食客众多，电动车、自行车等车辆乱停乱放，将路面堵塞，给小区的居民出行带来许多不便，而且食客在此处酒后闹事，连年来多次在夏季发生，110应该有备案，存在很大的治安隐患。
综上所述，请问小区居民该向何处反映问题，使群众居住环境得到改善。连年来已反映给社区可以说无数次了，山阳论坛也已多次，12345也拨打多次，社区给予的回复时管不了，没权管，山阳论坛也只是网友们议论一下无后话，12345给的回复时转交相关部门，这个相关部门时哪个部门，解放区城管局就在一墙之隔，没有一丝丝威慑力。
    小区群众生活难啊，谁能来给群众处理问题？？？

jzjfq

您好：关于您反映的问题，已责成有关部门进行调查。

随便溜达

昨天晚上继续出摊！

jzjfq

随便溜达,您好：首先感谢您对解放区政府工作的关心！关于您反映的问题，区政府高度重视，立即安排新华街道办事处进行调查处理，现将有关情况回复如下：
关于“居民楼改建营业饭店”，鑫源社区安排工作人员对该饭店房产性质、建设年代等情况进行调查核实。下步，新华街道办事处将根据调查结果，与区城管局、区双违办结合，严格按照政策规定，对相关违建进行拆除；关于“店外经营”，新华街道办事处已联合区城管局、新华派出所，对周边3家饭店进行了入店告知，要求饭店规范经营秩序，杜绝店外经营和占道经营；关于“油烟”、“净化装置”，区城管局已对烧烤店安装的油烟净化装置进行了专业检测，经鉴定，符合行业标准；关于“垃圾遍地”，新华街道办事处已安排社区加强垃圾清运，确保日常日清；关于“深夜扰民、随意大小便”，新华街道办事处已与饭店负责人沟通，要求其晚上尽量缩短营业时间，提醒顾客不要大声喧哗和随地大小便，并劝导顾客按照要求规范停放非机动车；关于“酒后闹事，存在治安隐患”，新华街道办事处将配合公安部门，加强治安综合治理力度，严惩治安犯罪。再次感谢您对解放区工作的关心和支持！