计划生育政策落实难……

chengday · 发表于 2022-9-14 09:53:00

我是河南省孟州市谷旦镇北那村村民徐春霞2021年6月份的时候反映了不执行计划生育奖励政策的问题，开始的时候答复《河南省人口与计划生育条例》和土地法冲突，无法落实。后经协调，9月的时候孟州市政府电话回复说下次分地及征地的时候按照《河南省人口与计划生育条例》政策规定落实独生子女奖励政策，村支书让我去他家当面给我是说以后按照独生子女奖励政策落实。

2021年底沿黄高速经过我们村，占用我们小组部分耕地，上面安排把我们小组里被征收的土地按人均分给组里所有人（包含耕地没有被征收的家庭）。按《条例》有关规定按人分配独生子女家庭应该多分一人份，但是依旧没有按照政策规定落实！反映给谷旦镇，依旧说土地承包法、村民自治可以推翻《河南省人口与计划生育条例》，村委开会没有通过不给落实计划生育奖励政策；还说什么等疫情过去了再当面商量是否执行计划生育奖励政策。难道说国家制定的政策、法规需要村委会通过才能执行？有疫情都不执行了？

今年我们村发放土地承包款又没有落实生子女家庭应该多分一人份，依旧说我们这里没有这政策。不知道是我们村可以不支持党中央的政策？还是我们村可以不支持河南省人大制定的法规？

村民自治，内容仅限于自我管理、自我教育、自我服务，依法办自己的事。而不能凌驾于政策法律法规之上。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款明确规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”

2021年6月26日印发的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号，以下简称中央《决定》）明确要求：维护好计划生育家庭合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。中央《决定》还要求：各级党委和政府要提高政治站位，增强国情、国策意识，坚持一把手亲自抓、负总责……确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

孟州市卫生健康委员会也答复“《河南省人口与计划生育条例》第五章第三十二条：国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证继续享受下列待遇： ……（三）农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二（份）分给；按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份……”等等各项计划生育政策孟州市卫生健康委员会已经全部落实到位。但此事反映已经一年多，至今未有进展，村镇还是推诿、踢皮球，悍然置党的政策和法规于不顾，无法落实，独生子女家庭的权益得不到保障。

沿黄高速征地款发放在即，征地后还有责任田调整，希望督促孟州市谷旦镇党委和政府履行党委和政府职责，保护好计划生育家庭合法权益。

jzmz · 发表于 2022-9-15 16:10:29

已将您的问题转交相关单位。

村里谁来管 · 发表于 2022-9-18 12:23:11

之前反映给我答复是下次土地调整时将按照条例执行。但是现在已经开始准备调整土地了，村里还是不执行，请政府领导管一下

jzmz · 发表于 2022-9-23 17:09:38

您好，该问题已转交孟州市谷旦镇进行调查处理。

jzmz · 发表于 2022-9-27 16:21:58

您好，现将孟州市谷旦镇人民政府答复公布如下：
一、调查情况
针对写信人反映的“持独生子女证多分一人份土地”的诉求，经查，我国土地延保政策30年不变从1998年实施，至2027年结束。村内将在下一轮土地调整时，按照《土地承包法》规定，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意等程序后确定。
针对写信人反映的“沿黄高速占地补偿款多分一人份”诉求，因占地补偿分配工作还在讨论阶段，目前还未形成最终方案。
二、处理结果
目前，经过镇、村、组干部多次与写信人沟通，研究解决办法如下：在下一轮北那村第六村民小组在调整土地时，如果《河南省人口与计划生育条例》继续施行，在不违反《土地承包法》的前提下落实写信人应享受的相关政策。

chengday · 发表于 2022-9-27 18:23:52

镇、村、组干部一次也没有联系过写信人；
广大群众等待分配方案出台后是否落实计划生育奖励政策，到时候我再回帖反馈，大家多多关注

与君欢好 · 发表于 2022-9-28 11:41:22

chengday 发表于 2022-9-27 18:23
镇、村、组干部一次也没有联系过写信人；
广大群众等待分配方案出台后是否落实计划生育奖励政策，到时候我 ...

不要再想了我刚才看你们1组人员的帖子你们的计划生育政策是谷旦乡政府阻拦了直接行政诉讼吧有法律依据你害怕什么直接起诉

与君欢好 · 发表于 2022-9-28 11:42:11

你们乡政府对抗法律法规你们可以联合村民一起发起行政诉讼

与君欢好 · 发表于 2022-9-30 10:16:01

乡政府拒绝执行法律规定直接行政诉讼胆大包天

政务咨询 · 发表于 2023-2-9 19:02:55

这个事情当事人通过诉讼已经胜诉了吧，佩服当事人的执着劲，敢拿起法律武器维护自己权益。
希望谷旦镇政府内部开会整顿一下吧，对农村做好监督义务，不要拿法律法规当儿戏，离开空调屋，确实的为老百姓干几件实事，

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