违建

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孟州市柳湾转盘与联盟路交叉口一饲料厂，耕地被违法占用后2018年有关部门做出罚款不拆除的决定，请问之前被定性为违法用地，现在又在该违法用地上盖门面房，门口朝东。是如何将违法用地变成建筑用地的？马上开始盖了，积极查处。