恳请政府协调解决处理焦作市山阳区悦东城小区供暖没有按照规定二部制计费收费问题

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尊敬的焦作市山阳区人民政府：
    基本情况：我是焦作市山阳区文汇路悦东城小区一名普通的业主，悦东城小区于2022年7月和9月分两批交房，至今仍未进行供暖。
    我小区业主于今年8月多次联系住建局、城管局、12345热线多次沟通小区供暖问题，并与8月30日在住建局相关负责人组织卓世置业有限公司工程部马经理与小区部分业主代表面谈（未有结果），又在此期间不断有业主代表与开发商进行沟通。9月14日小区物业发布通知，热力公司统计通暖户数，要求业主进行签字，在物业并未提前明确告知的情况下在统计表上打上按面积收费，开发商未按照相关规定铺设安装两部制计量供热计量表等相关设备的情况下，要求按照开发商提交给热力公司的建筑面积按面积缴费，严重违反了河南省省、焦作市相关文件规定，同时也严重损害了广大用户的合法权益和切身利益。
    相关规定一：《焦作市发展和改革委员会关于完善我市集中供热价格结构的通知》（焦发改价格（2017）118号）文件要求：“二、有关要求（一）新建入网小区或者建筑“按两部制计费方式执行”；具体住宅计费方式，由住建部门根据住宅区和建筑节能标准等实际情况决定，供热计量器具由市质监部门负责检定；三、执行时间：自2017年...2018年供暖季开始执行。”......。
悦东城小区是2022年交的房，满足建筑节能标准的，符合相关安装要求，开发商和热力公司应当依法依规按照 “两部制”为我小区配建按流量收费的热力计量表等设施；但是焦作卓世置业开发商和焦作市寰慧热力公司私自决定，没有依法依规为我小区配置热力计量表设施，违反了我市的相关规定，侵犯了我小区对消费暖气方式的选择权；
    相关规定二：《河南省发改委关于做好清理规范供水供电供气供暖行业收费有关事项的通知》（豫发改价管〔2021〕130号）文件要求：“二、规范建筑区划红线内外费用及其他收费 （二）......妥善处理建筑区划红线内建设及运维费用 新建商品房、保障性住房等供水供电供气供暖管网及配套设施设备的建设安装费用统一纳入开发建设成本（也就是房价），不得另外向买受人（也就是业主）收取；......。
根据《河南省发改委关于做好清理规范供水供电供气供暖行业收费有关事项的通知》（豫发改价管〔2021〕130号）文件要求，供暖管网及配套设施设备的建设安装费用应纳入商品房建设成本，另悦东城小区的楼栋房屋预售许可证号是202038和202023号，焦发改价格〔2017〕118号文是2017年3月31日颁布，也就是说开发商和热力公司知道该通知，却没有依法为我小区安装“两部制”计费的热力计量表，而是安装了按面积计算的设备，他们的行为违反了相关规定，属于知法违法违规行为。
    基本诉求：供暖二部计量制符合我国的相关政策、深化改革的相关要求，也符合我市集中供热事业的绿色健康可持续发展，也有利于从根本上解决困扰我市集中供热多年的价格结构不合理、供热体验差、社会投诉率高等问题。冬季临近，为确保我小区广大用户利益，依据国家及我市相关规定，恳请政府协调解决处理：1、责令开发商和物业依法依规为我小区配建已经含在开发建设成本内的符合标准的热力计量表等设备；2、悦东城小区供暖按照国家及我市相关规定进行二部制收费标准进行计费收费。
   愿国家繁荣昌盛，祝工作顺利。
   此致
敬礼

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网友您好，接到反映后，我区城管局高度重视，立即组织新城办事处、住建局、热力公司等单位实地调查，经核实，悦东城小区属于节能标准新建入网小区，庭院管网承建方已将家户供热设施连接工程安装完毕，但未安装热计量装置。目前正在将积极协调开发商、热力公司拿出技术改造施工方案，解决计量表问题，确保尽快完工，尽快实现供暖。感谢您的留言。