弱弱的问一句：武陟小学生军训安全问题谁负责？

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弱弱的问一句：武陟小学生军训安全问题谁负责？
今天，收到孩子（现在武陟育英学校上小学）老师发来的短信，清明节后一上学（周二上早），孩子去军训，为期一周，全体学生必须参加，记得前几年，武陟的学生在焦作阳光基地军训时就发生了安全问题，在现在安全问题日益重要的时候，强迫学生必须参加军训合适吗？孩子们军训时的安全由谁来负责？学校？基地？教育主管部门？还是县政府？

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社会实践课，市教育局的解释是，小学五六年级、初中一二年级和高中一二年级参加，而我的孩子还不到五年级，是否违反规定。

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不是不想让孩子去锻炼，适当参加一些集体活动对孩子成长有好处。只不过现在（春季）是手足口病等疾病多发季节，希望学校和教育主管部门理解家长的心情。

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你好：
　　你反映的问题，县政府已责成相关部门进行调查，待有结果后回复。

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你好：
　　　你反映的问题，现答复如下：
一、武陟县中小学综合实践教育基地的基本情况
武陟县中小学综合实践教育基地是县教育局局直单位，位于武陟县詹店镇，于2012年5月由武陟二中改建而成。占地面积60亩，建筑面积10500平方米，现有职工36人，每期可进驻学生700余人。
二、反映的主要问题及调查结果
1、反映强迫学生必须参加军训的问题：
此项活动不是军训，明确地说是综合实践课，是教育部规定的必修课程之一。根据中共中央、国务院《关于深化教育改革全面实施素质教育的决定》，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，《基础教育课程改革纲要》以及河南省教育厅教生供[2002]426号文件，市教育局焦教发[2001]152号文件，市教育局焦教劳技发[2002]169号文件的有关精神，经局领导研究决定，我县城区中小学生四、五、六、七、八年级、高中一、二年级开设综合实践课程，并以武教发[2013]151号文件下发城区各校，文件中第二项明确指出“在学生自愿情况下”进驻基地，经调查了解，今年参加综合实践课程的学生，未发现强迫学生必须参加的问题。
2、反映“孩子们军训时的安全由谁来负责”问题：
（1）、运输安全
基地和运输公司有安全协议，学生在路途中所有的安全都由运输公司承担。在此期间，基地将派专人对运输车辆进行监管，对超员，无证驾驶，路间加速不排队等不利于学生安全的一系列问题严查、严管，一经发现违规，立即解除运输合同，永不再用。
（2）、校内安全：
学生在基地训练、住宿、就餐、活动期间，基地领导与教学人员，管理人员。餐饮人员层层鉴定目标责任书，明确安全责任，使责任落实到人，以避免各类安全事故的发生。
三、处理意见
鉴于反映实践教育基地的问题及调查结果，经教育局领导研究决定作出如下处理：
1、要求相关学校和实践教育基地务必按照省市有关文件及教育局[2013]151号文件要求，坚持学生自觉自愿原则认真组织学生进驻基地参加综合实践课，如发现有学校强迫学生参加，请拔打电话0391--7282208举报，欢迎社会各界监督。
2、要求相关学校及基地进一步明确学生进驻基地的各项安全措施和责任。学校要明确带队领导和教师的职责和安全责任。基地要制定详尽的各类教管人员工作职责，具体的安全制度和防范措施、突发事件应急预案。与所有相关人员鉴定安全目标责任书，使责任落实人。如果出现安全问题，是运输公司的责任，由运输公司承担；是基地的责任由基地承担；是带队教师的责任，由所在学校承担。